為加速推動新型儲能制造業(yè)向更高質(zhì)量、更高水平發(fā)展，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、教育部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家能源局、國家消防救援局等八部門聯(lián)合印發(fā)了《新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。以下就該方案的核心內(nèi)容進行解讀：
一、 方案出臺背景
新型儲能制造業(yè)是為新型儲能系統(tǒng)提供能量存儲、信息處理、安全控制等核心產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)總稱，涵蓋新型電池本體、電力電子器件、熱管理和能量控制系統(tǒng)等關(guān)鍵領(lǐng)域。近年來，我國該產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，市場規(guī)模持續(xù)擴大，產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善，核心技術(shù)取得突破，龍頭企業(yè)逐步壯大，國際化布局初顯成效。為充分發(fā)揮新型儲能作為新一代信息技術(shù)與新能源融合增長引擎的作用，八部門在深入調(diào)研、廣泛征求意見基礎(chǔ)上，共同制定并發(fā)布了本《行動方案》。
二、 總體要求與發(fā)展目標
指導(dǎo)思想： 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。聚焦推動新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與擴大內(nèi)需有機結(jié)合，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全，促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和國家新型能源體系提供強勁動力。
2027年發(fā)展目標：
產(chǎn)業(yè)競爭力躍升： 新型儲能制造業(yè)全鏈條國際競爭優(yōu)勢顯著增強，優(yōu)勢企業(yè)梯隊壯大，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力與綜合競爭力大幅提升，實現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)體系健全： 制造業(yè)規(guī)模與下游需求基本匹配，培育形成3-5家生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)。產(chǎn)業(yè)主體集中、區(qū)域集聚的發(fā)展格局基本形成，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性顯著增強，標準體系與市場機制更加完善。
產(chǎn)品性能卓越： 高安全、高可靠、高能效、長壽命、經(jīng)濟可行的產(chǎn)品供給能力持續(xù)提升。系統(tǒng)能量轉(zhuǎn)化效率顯著提高，確保熱濫用和過充條件下不起火、不爆炸，全生命周期安全水平加快提升，為能源轉(zhuǎn)型與“雙碳”目標實現(xiàn)提供堅實支撐。
三、 核心工作原則
《行動方案》基于產(chǎn)業(yè)趨勢，明確了以下關(guān)鍵工作導(dǎo)向：
引導(dǎo)健康有序發(fā)展： 在產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)創(chuàng)新、國際合作中注重可持續(xù)性，防止低水平重復(fù)建設(shè)，強化行業(yè)規(guī)范管理，研究建立基于強制性標準的儲能電池安全推薦目錄。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)： 面向多元時間尺度和應(yīng)用場景需求，加快本體技術(shù)多元化發(fā)展（如超級電容器、鉛碳電池、鈉電池、液流電池等工程化應(yīng)用，支持新體系電池、智能電池等前瞻研究），提升技術(shù)水平和產(chǎn)品供給豐富度，加速新產(chǎn)品、新模式應(yīng)用推廣。
促進供需高效銜接： 順應(yīng)電子信息技術(shù)與新能源消納融合創(chuàng)新趨勢，加強部門協(xié)同。重點推進電源側(cè)和電網(wǎng)側(cè)儲能應(yīng)用，拓展工商業(yè)用戶側(cè)多元化應(yīng)用場景，提升新能源存儲、輸配及終端應(yīng)用能力。
推動國內(nèi)外協(xié)同并進： 構(gòu)建互利共贏的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系，鼓勵國際企業(yè)和機構(gòu)在華設(shè)立研發(fā)中心與生產(chǎn)基地。
四、 重點實施六大專項行動
技術(shù)創(chuàng)新行動：
發(fā)展多元化本體技術(shù)（超級電容、鉛碳、鈉電、液流等）。
突破高效集成（結(jié)構(gòu)設(shè)計、精細管理、熱管理等）與智慧調(diào)控技術(shù)（能量流、信息流經(jīng)濟配置）。
重點攻關(guān)全生命周期多維度安全技術(shù)（本質(zhì)安全、主動預(yù)警、高效防護、安全應(yīng)用）。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進行動：
科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)優(yōu)化供需關(guān)系。
加強資源保障利用，培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
轉(zhuǎn)型升級發(fā)展行動：
提高安全生產(chǎn)能力，堅持綠色低碳發(fā)展。
提升智能制造水平。
示范應(yīng)用拓展行動：
推動新型儲能以獨立主體參與電力市場。
加快構(gòu)網(wǎng)型儲能應(yīng)用，提升對電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行的支撐能力。
深化電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)應(yīng)用，拓展工商業(yè)用戶側(cè)應(yīng)用。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善行動：
加快建立安全風險評估體系，分級分類制定標準，加大安全強制性國標實施力度。
加強知識產(chǎn)權(quán)保護運用，強化創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。
推動建立全國統(tǒng)一大市場，規(guī)范行業(yè)秩序（如鋰電池管理），預(yù)防懲治侵權(quán)，建立碳足跡認證與全生命周期溯源體系。
貿(mào)易投資合作行動：
將新型儲能納入“一帶一路”、“金磚”等國際合作框架。
支持企業(yè)國際化布局，吸引外資金融機構(gòu)來華投資。
五、 保障落實措施
為確?！缎袆臃桨浮酚行涞兀I(yè)和信息化部將牽頭開展宣貫解讀，協(xié)同相關(guān)部門落實以下保障：
強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)： 加強部門協(xié)同與上下游聯(lián)動，鼓勵地方出臺專項支持政策（技術(shù)進步、轉(zhuǎn)型升級）。建設(shè)政企協(xié)同的質(zhì)量監(jiān)督體系。
加大政策支持： 支持關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與多場景應(yīng)用示范。在運輸?shù)拳h(huán)節(jié)提供便利化服務(wù)。鼓勵開發(fā)新型儲能電站專屬保險產(chǎn)品。
規(guī)范行業(yè)秩序： 推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，加強行業(yè)規(guī)范管理，強化知識產(chǎn)權(quán)保護與違規(guī)懲治，建立碳足跡認證與溯源體系。
加快人才引育： 深化產(chǎn)教融合，加強人才隊伍建設(shè)，優(yōu)化評價激勵制度。建強產(chǎn)業(yè)學(xué)院、現(xiàn)場工程師學(xué)院，構(gòu)建高端人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)。
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